Case Studies

ประกาศ กระทรวงสาธารณสุข
เรื่อง กฎระเบียบการใช้งานเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่าย
และระเบียบการเชื่อมต่อเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่าย

เพื่อให้การใช้งานเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายของกระทรวงสาธารณสุข เป็นไปอย่างมีระเบียบเรียบร้อย และเกิดประโยชน์สูงสุด กระทรวงสาธารณสุขจึงประกาศใช้กฎระเบียบการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์ และเครือข่าย และกฎระเบียบการเชื่อมต่อเครือข่ายภายใน ดังรายละเอียดต่อไปนี้

หมวดที่ 1 บททั่วไป

"ส่วนราชการ" หมายถึง กรมต่างๆ ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข

"สำนักฯ" หมายถึง สำนักเทคโนโลยีสารสนเทศ และ/หรือ ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ ของส่วนราชการ

"เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่าย" หมายถึง เครื่องคอมพิวเตอร์ที่เป็นสมบัติของส่วนราชการ ทั้งที่อยู่ภายใน และภายนอกส่วนกลาง รวมทั้งอุปกรณ์ต่อพ่วงต่าง ๆ อุปกรณ์เครือข่ายที่เชื่อมโยงเครื่องคอมพิวเตอร์ต่าง ๆ ภายในส่วนราชการ ตลอดจนถึงโปรแกรมและข้อมูลต่าง ๆ ที่มิได้จัดให้เป็นสื่อสาธารณะ

"หน่วยงาน" หมายถึง สถานบริการ ศูนย์วิชาการ กอง “ของส่วนราชการ” ภายในส่วนกลาง และส่วนภูมิภาค ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข

"ผู้ใช้งาน" หมายถึง ข้าราชการ ลูกจ้าง หรือผู้ที่ส่วนราชการ อนุญาตให้ใช้เครื่องคอมพิวเตอร์ และเครือข่ายได้

"บทลงโทษ" หมายถึง บทลงโทษที่ส่วนราชการ เป็นผู้กำหนด หรือบทลงโทษตามกฎหมาย

หมวดที่ 2 กฎระเบียบการใช้งานเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่าย

1. เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายของส่วนราชการเป็นสมบัติของทางราชการ ห้ามผู้ใดเข้าใช้งานโดยมิได้รับอนุญาต
2. ผู้ใช้งานต้องยอมรับอย่างไม่มีเงื่อนไขในการรับทราบกฎระเบียบหรือนโยบายต่าง ๆ ที่ส่วนราชการ กำหนดขึ้น โดยจะอ้างว่าไม่ทราบกฎระเบียบหรือนโยบายของส่วนราชการ มิได้
3. ส่วนราชการให้บัญชีผู้ใช้งาน (User Account) เป็นการเฉพาะบุคคลเท่านั้น ผู้ใช้งานจะโอน จำหน่าย หรือจ่ายแจกสิทธินี้ให้กับผู้อื่นไม่ได้
4. บัญชีผู้ใช้งาน (User Account) ที่ส่วนราชการ ให้กับผู้ใช้งานนั้น ผู้ใช้งานต้องเป็นผู้รับผิดชอบผลต่าง ๆ อันอาจจะเกิดมีขึ้นรวมถึงผลเสียหายต่าง ๆ ที่เกิดจาก บัญชีผู้ใช้งาน (User Account) นั้น ๆ เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าผลเสียหายนั้นเกิดจากการกระทำของผู้อื่น
5. ห้ามผู้ใช้งานปฏิบัติการใด ๆ เกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่เป็นการขัดต่อกฎหมาย หรือศีลธรรมอันดีแห่งสาธารณชน โดยผู้ใช้งานรับรองว่าหากมีการกระทำการใดๆ ดังกล่าว ย่อมถือว่าอยู่นอกเหนือความรับผิดชอบของส่วนราชการ
6. ห้ามผู้ใช้งานทำการใดๆ ที่เข้าข่ายลักษณะเพื่อการค้าหรือการแสวงหาผลกำไรผ่านเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายเช่น การประกาศแจ้งความ การซื้อหรือการจำหน่ายสินค้า การนำข้อมูลไปซื้อขาย การรับบริการค้นหาข้อมูลโดยคิดค่าบริการ การให้บริการโฆษณาสินค้าหรือการเปิดบริการอินเทอร์เน็ตแก่บุคคลทั่วไปเพื่อแสวงหากำไร
7. ผู้ใช้งานจะต้องไม่ละเมิดต่อผู้อื่นกล่าวคือ ผู้ใช้งานจะต้องไม่อ่าน เขียน ลบ เปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขใด ๆ ในส่วนที่มิใช่ของตนโดยไม่ได้รับอนุญาต การบุกรุก (hack) เข้าสู่บัญชีผู้ใช้งาน (user account) ของผู้อื่น หรือเข้าสู่เครื่องคอมพิวเตอร์ของหน่วยงานในส่วนราชการ หรือหน่วยงานอื่นๆ การเผยแพร่ข้อความใด ๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายเสื่อมเสียแก่ผู้อื่น การใช้ภาษาหรือรูปภาพไม่สุภาพหรือการเขียนข้อความที่ทำให้ผู้อื่นเสียหายถือเป็นการละเมิดสิทธิของผู้อื่นทั้งสิ้น ผู้ใช้งานจะต้องรับผิดชอบแต่เพียงฝ่ายเดียว ส่วนราชการ ไม่มีส่วนร่วมรับผิดชอบความเสียหายดังกล่าว
8. ส่วนราชการจะไม่ควบคุมเนื้อหาของข้อมูลข่าวสารที่เก็บและรับส่งผ่านเข้าออกเครื่องคอมพิวเตอร์ของส่วนราชการ และจะไม่รับประกันในคุณภาพของการเก็บ การรับส่งข้อมูลข่าวสาร และการไม่สามารถใช้งานได้ของระบบบางส่วนหรือทั้งหมด และจะไม่รับผิดชอบในความเสียหายของการใช้งานอันเนื่องมาจากวงจรสื่อสารชำรุด จานแม่เหล็กชำรุด ความล่าช้า แฟ้มข้อมูลหรือจดหมายส่งไปไม่ถึงปลายทาง หรือส่งผิดสถานที่ และความผิดพลาดในข้อมูลหรือความเสียหายอันเกิดจากการล่วงละเมิดโดยผู้ใช้งานอื่นๆ
9. ผู้ใช้งานสัญญาว่าจะปฏิบัติตามเงื่อนไข/กฎ/ระเบียบ/คำแนะนำที่ส่วนราชการ กำหนดไว้และที่จะกำหนดขึ้นในอนาคตตามความเหมาะสมซึ่งจะมีผลบังคับใช้โดยไม่จำเป็นต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
10. ส่วนราชการทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะปฏิเสธการเชื่อมต่อ และ/หรือการใช้งาน และทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะยกเลิก หรือระงับการเชื่อมต่อ และ/หรือการใช้งานใดๆ ของผู้ใช้งานที่ล่วงละเมิด หรือพยายามจะล่วงละเมิดกฏระเบียบนี้ของส่วนราชการ

หมวดที่ 3 กฎระเบียบการเชื่อมต่อเครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่าย

1. ให้ผู้ซึ่งต้องการนำอุปกรณ์มาเชื่อมต่อกับระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบข้อกำหนดโดยเคร่งครัด เพื่อให้การเชื่อมต่ออุปกรณ์ต่าง ๆ เป็นไปตามมาตรฐานสากล และไม่เกิดผลกระทบกับระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ส่วนรวมของส่วนราชการ
2. การขออนุญาตใช้งานเครือข่ายย่อยหมายเลขไอพี (Subnet) และชื่อโดเมน (Domain Name) ของหน่วยงานใดๆหน่วยงานนั้นจะต้องทำหนังสือขออนุญาตส่งผ่านหน่วยงานต้นสังกัดมายังสำนักฯเพื่อพิจารณาดำเนินการ
3. ส่วนราชการ ไม่อนุญาตให้บุคคลใดกระทำการเคลื่อนย้าย หรือทำการใดๆ ต่ออุปกรณ์ส่วนกลางโดยพลการ เพราะอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่อุปกรณ์ส่วนกลางและระบบเครือข่ายของส่วนราชการ ได้
4. การนำเครื่องคอมพิวเตอร์เชื่อมต่อกับระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ ผู้รับผิดชอบเครื่องคอมพิวเตอร์ดังกล่าวต้องทำการลงทะเบียนเครื่องดังกล่าวกับสำนักฯ อันได้แก่ การขอใช้ชื่อและหมายเลขประจำเครื่อง เช่น หมายเลขไอพี เป็นต้น กรณีที่ผู้รับผิดชอบเป็นหน่วยงานที่สังกัดกรมต่าง ๆ ให้ทำเรื่องผ่านมายังสำนักฯ เพื่อรับรองในการลงทะเบียนนั้น
5. ในกรณีที่สำนักฯ ตรวจสอบพบว่าเครือข่ายย่อยใดก่อให้เกิดความผิดปกติของระบบเครือข่ายของ ส่วนราชการ สำนักฯ อาจจะจัดการหยุดให้บริการจากอุปกรณ์ของส่วนกลางโดยไม่มีการแจ้งให้ทราบล่วงหน้าจนกว่าจะมีการแก้ไข ให้ทำงานได้เป็นปกติก่อน
6. เพื่อให้บริการการใช้งานระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ผ่านเครือข่ายระยะไกล หรือระบบโมเด็ม (Modem) ของส่วนราชการ เป็นไปได้อย่างทั่วถึง สำนักฯ กำหนดให้ผู้ใช้งานสามารถเชื่อมต่อกับระบบโมเด็มได้หนึ่งการเชื่อมต่อ (Session) ในขณะเวลาเดียวกัน หากฝ่าฝืนจะงดการให้บริการแก่ผู้ใช้งานนั้น

หมวดที่ 4 บทลงโทษ

หากผู้ใช้งานไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบดังกล่าว ก่อให้เกิดความเสียหายต่อบุคคลอื่น หรือต่อสมบัติของทางราชการ จะต้องรับโทษตามบทลงโทษต่อไปนี้

1. โทษขั้นต้น ระงับสิทธิการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายเป็นเวลา 30 วัน
2. โทษขั้นกลาง ระงับสิทธิการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายเป็นเวลา 3 เดือน
3. โทษขั้นสูง ระงับสิทธิการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายเป็นเวลา 1 ปี
4. โทษขั้นร้ายแรง ระงับสิทธิการใช้เครื่องคอมพิวเตอร์และเครือข่ายตลอดไป และหากการละเมิดฝ่าฝืนก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อผู้อื่น หรือต่อทรัพย์สินทั้งของทางราชการอย่างร้ายแรง จะต้องรับโทษตามระเบียบส่วนราชการ หรือรับโทษ ตามกฎหมายโดยลำดับต่อไป

หมายเหตุ โทษขั้นที่ 1 – 3 นั้น สำนักฯ จะเป็นผู้วินิจฉัยความผิดในเบื้องต้นตามลำดับความเหมาะสม ส่วนโทษขั้นที่ 4 เป็นบทลงโทษในส่วนที่สูงเกินอำนาจขอบเขตของสำนักฯ ทางหน่วยงานต่างๆ ที่ผู้ทำผิดสังกัดอยู่ และหรือส่วนราชการ จะเป็นผู้พิจารณาความผิดนั้นๆ

ประกาศ ณ วันที่ 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2542

(ลงชื่อ) ศุภชัย คุณารัตนพฤกษ์ (นายศุภชัย คุณารัตนพฤกษ์) รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข ปฏิบัติราชการแทน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข